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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机
构开办成本 
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。